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東京 ５月６日（ブルームバーグ）：自民、公明、保守新党の与党３党は６日夕、国会内で与党金融政策プロジェクトチーム（相沢英之座長）を開き、日銀による銀行株の購入や、厚生年金基金による代行返上時期の前倒しや物納要件の弾力化などを柱とした「当面の緊急金融・経済対策」をまとめた。８日の与党政策責任者会議に報告する。相沢氏が会合後、記者団に説明した。

厚労相は「10月にこだわらず」−代行返上

実現の可能性が高まっているのが、今年10月から現物資産（物納）や現金での返上が認められることになった厚生年金基金の代行返上時期の前倒し。与党案では、３兆円程度の規模になるとされる売り圧力を緩和させるために返上時期を前倒しするよう要請する方針を明記。物納要件の弾力化も求めている。

これに対し、坂口力厚生労働相は６日午前の記者会見で、「株式相場全体のプラスになるならば、10月にこだわる必要はない」と、前向きに検討する考えを明らかにした。経済財政諮問会議の民間議員からも「代行返上の売り」の抑制を軸に株価対策を検討すべきとの声が上がっており、８日の諮問会議で議題に上る見通しだ。

日銀総裁は銀行株購入に否定的

日銀による銀行株購入については、日銀による銀行保有株の買い取りで「現在除外している銀行株を買い取り対象とする」と明記。これに対し、すでに日銀の福井俊彦総裁が「銀行(株)は、銀行の個別情報を日銀が持っているので、企業の場合とはかなり性格が違う」と指摘。インサイダー取引になりかねないと慎重な姿勢を示している。

相沢氏は「日銀が既に決めている３兆円の銀行保有株式買い取りは日銀が直接買うのではなく、何を買うかは信託銀行に任せている。日銀はどの株を買うかを指図していないというのが建前だ。ならば、なぜ銀行株を除外するのか」と反論している。

金融政策については、日銀に対して１）物価安定数値目標（プラス１％から２％）の導入、２）国債買い切りオペを現行の月1.2兆円から1.5兆円−２兆円への増額、３）銀行保有株の買い取り枠の現行３兆円から４兆円への拡大、４）株価指数連動型上場投資信託（ＥＴＦ）や外債の購入−−も求めている。

新たな株式買取機構も提案

民間主体の株式買取組織の設立も検討項目として盛り込まれている。40年前の証券不況の際に時限的に発足した「日本共同証券株式会社」（証券系）と「日本証券保有組合」（銀行系）がお手本。当時は、日銀が、日証金が保有している株式や手形を担保に貸し出し、政府保証も付けなかった。

以前から同組織の設立を提唱していた相沢氏は「当時は、政府からの資金や法改正もなく実現した。できるかできないか分からないが、ここまできたらこれくらいのことは考えなければならない」と主張。すでに日本証券業協会に検討を要請しているという。

予算の前倒し、円高是正

郵貯・簡保資金による株式運用規模の拡大も盛り込んでおり、１）郵貯は約１％（2.5兆円）を約２％に、２）簡保は約４％（4.9兆円）を約６％に−−それぞれ増やすよう要請。年金の国内株式運用の基本ポートフォリオも現行の4.6％から12％（2008年度予定）に繰り上げで引き上げるよう求めている。

財務省に対してはＪＴ、ＮＴＴなどの政府保有株式の売却凍結、予算の繰り上げ執行や財政投融資の活用を要請。為替政策についても言及し、「行き過ぎた円高を是正するため、通貨当局が適宜適切に国際的な協調のもとに為替介入を実施する」としている。

銀行等保有株式取得機構への拠出金（売却額の８％）の廃止については、 「株式買取機構の機能改善を図る」との表現で盛り込んだが、保守新党が具体的に 明記すべきとの強い姿勢を崩しておらず、なお調整される見込み。

与党の新たな経済対策の主な項目は次の通り。
１）厚生年金基金による代行返上時期の前倒しと物納の要件緩和
２）日銀による銀行株の購入
３）日銀による銀行保有株の買取枠の一層拡大（３兆円→４兆円）
４）日銀によるＥＴＦや外債などの購入
５）プラス１−２％の物価安定数値目標の導入
６）日銀の国債買い切りオペの月1.5兆−2.0兆円への増額
７）民間主体の株式買取組織の設立
８）銀行等保有株式取得機構への拠出金（売却額の８％）の廃止検討
９）株式保有制限の導入期限２年延長
10）予算の繰り上げ執行
11）政府保有株式（ＪＴ、ＮＴＴなど）の売却凍結
12）財政投融資の活用拡大
13）郵便貯金・簡易保険資金による株式運用の拡大
14）年金の国内株取引の基本ポートフォリオの繰り上げ
15）行き過ぎた円高の是正

東京 下土井 京子 Kyoko Shimodoi

山村 敬一 Keiichi Yamamura

Last Updated: May 6, 2003 08:18 EDT

http://quote.bloomberg.com/apps/news?pid=80000002&sid=aNFAFGZY1qEA&refer=topj

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