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(回答先: 国会とは? 投稿者 日本は何かズレているのではないか? 日時 2003 年 3 月 21 日 01:30:39)
国会の現場はよく知りませんが、きちんと答弁しなければならないという名目で、質問者は事前に「質問趣意書」を提出しなければならないそうです。
そして、受け取った「質問趣意書」に基づき官僚が想定答弁集を作成するようです。
この意味では、政府側は、官僚が作成した台本を読んでいるだけということになります。
(もちろん、官僚を超えた答弁をする大臣もいるとは思いますが...)